Pēc Administratīvās apgabaltiesas lūguma Senāta departamentu priekšsēdētāju sēde lēma to, kādā procesā skatāms pieteikums par regulētā tirgus organizētāja AS „Nasdaq Riga” (turpmāk – birža) valdes lēmuma par emitenta AS „Ditton pievadķēžu rūpnīca” (turpmāk – pieteicēja) akciju izslēgšanu no regulētā tirgus atzīšanu par prettiesisku un atcelšanu.

Konkrētajā gadījumā biržas valde ir izslēgusi no regulētā tirgus pieteicējas akcijas, jo, tās ieskatā, pieteicēja nepildīja starp biržu un pieteicēju noslēgtā kotēšanas līguma noteikumus, nesamaksājot parādu par sniegtajiem pakalpojumiem pēc atkārtota biržas pieprasījuma. Saskaņā ar biržas noteikumiem, kurus pieteicēja apņēmusies ievērot, tas ir pamats akciju izslēgšanai no regulētā tirgus.

Pēc līguma noslēgšanas un pārvedamu vērtspapīru iekļaušanas regulētajā tirgū atbilstoši Finanšu instrumentu tirgus likumam (FITL) Latvijas Bankai ir tiesības veikt pārbaudes, lai kontrolētu atbilstību FITL prasībām, kā arī, ja nepieciešams, vērsties tiesu iestādē vai sadarboties ar citām iestādēm. Taču tas nenozīmē, ka Latvijas Bankai būtu tiesības izdot administratīvo aktu par regulētā tirgus organizētāja lēmumu par vērtspapīru izslēgšanu no regulētā tirgus, jo Latvijas Banka izdod administratīvos aktus likumā paredzētajos gadījumos. Konkrētajā gadījumā, kad birža ir izslēgusi pieteicējas akcijas no biržas Otrā saraksta saistībā ar kotēšanas maksas nesamaksāšanu, Latvijas Bankai nav tiesību izdot administratīvo aktu, jo likumā šādas tiesības nav paredzētas.

Latvijā attiecībā uz finanšu instrumentu tirdzniecību ir izveidota sistēma, ka regulētā tirgus organizētājs (birža) uz privāttiesisku attiecību pamata organizē attiecīgos regulētos tirgus un ir pieejams emitentiem šo privāttiesisko attiecību nodibināšanai. Vienlaikus nav izslēgts, ka regulētā tirgus organizētājam – komersantam – atsevišķos gadījumos var uzdot veikt kādu publiski tiesisku uzdevumu. Taču šajā gadījumā nebija pamata secināt, ka regulētā tirgus organizētājs ir rīkojies ārpus regulētā tirgus organizēšanas ietvariem, kam birža kā komersants ir izveidota.

Biržas valde, izslēdzot akcijas no biržas saraksta, jo pieteicēja nepildīja starp biržu un pieteicēju noslēgtā kotēšanas līguma noteikumus, ir rīkojusies regulētā tirgus organizēšanas ietvaros – tātad privāttiesisko attiecību ietvaros. Līdz ar to strīds nav pakļauts izskatīšanai Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā, bet gan Civilprocesa likumā noteiktā kārtībā. Administratīvā lieta ir izbeidzama, taču konkrētajā gadījumā minētais nav šķērslis pieteicējai savu tiesību aizsardzībai vērsties vispārējās jurisdikcijas tiesā.

 

Informāciju sagatavoja

Augstākās tiesas Komunikācijas nodaļas vadītāja Rasma Zvejniece

E-pasts: rasma.zvejniece@at.gov.lv, tālrunis: 67020396, 28652211