• 75%
  • 100%
  • 125%
  • 155%

Par Judikatūras un zinātniski analītiskās nodaļas darbu 2018.gadā

Judikatūras un zinātniski analītiskā nodaļa 2018.gada novembrī: (no kreisās) Evita Frīdentāle, Kristīne Laganovska, Anita Zikmane, Aleksandrs Potaičuks, Zinaida Indrūna, Reinis Markvarts, Liena Henke, Kaspars Kukmilks

Judikatūra

Latvijas tiesu nolēmumu portālā www.manas.tiesas.lv no 2817 lietās taisītajiem nolēmumiem pieejami 1149 Senāta 2018.gada nolēmumi: administratīvajās lietās 407, civillietās 402 un krimināllietās 340. Kopš 2018. gada sākuma tiek publicēti ne tikai spriedumi, bet arī lēmumi blakussūdzību lietās.

Tomēr par saturiski svarīgāko uzskatām Augstākās tiesas mājaslapā esošā Judikatūras nolēmumu arhīva papildināšanu. Šis arhīvs vienmēr ir bijis vērtīgs izziņas avots tiesību normu piemērotājiem.

Intensīvs darbs nolēmumu pieejamības saturiskā meklēšanā uzsākts jau gadus atpakaļ. Laika gaitā pilnveidoti klasifikatori un izveidots meklētājs. 2018. gadā būtiskas pārmaiņas nav notikušas.

2018.gadā sekots līdzi Krimināllietu departamenta nolēmumiem, kuri netiek pievienoti Tiesu informatīvajā sistēmā, atlasīti un piedāvāti publicēšanai arī šādās lietās pieņemti nolēmumi.

Turpināta slēgtās sēdēs izskatītu nolēmumu publicēšana, ja tajos paustās atziņas būtiskas tiesību normu vienveidīgā piemērošanā. Civillietu departamentam publicēti 3, Krimināllietu departamentam 4 slēgtās sēdēs pieņemti anonimizēti nolēmumi.

Judikatūras maiņas atzīme pievienota vienam Civillietu departamenta nolēmumam un diviem Administratīvo lietu departamenta nolēmumiem.

No Senāta 2817 nolēmumiem 2018.gadā publicēšanai Judikatūras nolēmumu arhīvā saskaņoti 293 nolēmumi.

Kopš pirms diviem gadiem tika piedāvāts daļu nolēmumu publicēt tikai ar virsrakstiem, tādējādi paplašinot nolēmumu klāstu arī ar tādiem, kas interesanti no tiesību piemērošanas viedokļa, bet varbūt nolēmumā nav atsevišķa tiesas atziņa, kas formulējama tēzes veidā.

Kā savu izaicinājumu bijām izvirzījuši paātrināt nolēmumu publicēšanu mājaslapā. Tas arī ir izdevies, un vidēji 4 nedēļu laikā nolēmums ir nodots pievienošanai mājaslapā.

Tiesu prakses apkopošana

Otra nodaļas darba daļa ir saistīta ar tiesību jautājumu izpēti un tiesu prakses jautājumiem. 2018.gadā sagatavoti septiņi Latvijas tiesu prakses apkopojumi:

  • Zemesgrāmatu likuma piemērošanas jautājumi;

  • Augstākās tiesas tiesu prakses apkopojums maksātnespējas lietās (2015–2018), kas papildināts ar Eiropas Savienības Tiesas judikatūras apkopojumu par Regulas par maksātnespējas procedūrām piemērošanu;

  • Tiesu prakses apkopojums un pētījums par naida runu un vārda brīvību;

  • Augstākās tiesas prakse par nodokļu tiesību vispārējiem principiem;

  • Augstākās tiesas prakse goda un cieņas civiltiesiskajā aizsardzībā;

  • Augstākās tiesas prakse par administratīvajām tiesām pakļautiem prasījumiem;

  • Augstākās tiesas prakse konkurences lietās.

2019.gadā plānots:

  • Administratīvo tiesību jomā: aktualizēt apkopojumu par Augstākās tiesas praksi par administratīvajām tiesām pakļautiem prasījumiem, sagatavot apkopojumus par Finanšu un kapitāla tirgus komisijas lietām, pievienotās vērtības nodokļa piemērošanas problēmjautājumiem un informācijas atklātības jautājumiem;

  • Civiltiesību jomā: sagatavot tiesu prakses būtiskāko atziņu apkopojumu dalītā īpašuma nomas jautājumos, galvojuma tiesību jautājumos;

  • Krimināltiesību jomā: pabeigt jau sāktos apkopojumus sodu piemērošanas jautājumos. Saistībā ar Moneyval ziņojumu, tā ieviešanas plānā atzīmēts, ka Augstākā tiesa sagatavos pārskatu par tiesu prakses problēmām. Ņemot vērā Krimināllietu departamenta iniciatīvu ziņojumā identificēto jautājumu risināšanā, saskatāma ļoti laba iespēja sadarboties apkopojuma sagatavošanā vai pat nodot tā izstrādi departamenta padomniekiem, jo šajā gadījumā tiesu prakses izpēte tieši saistīta ar tālāku kvalitatīvu un produktīvu iesaisti darba grupu darbā. Aktualizēts arī jautājums par kaitējuma kompensācijas jautājumiem saistībā ar nenomaksātiem nodokļiem, kā arī turpināms darbs pie Senāta un Eiropas Cilvēktiesību tiesas atziņām par pierādījumu pieļaujamību, un tas paplašināms arī attiecībā uz pierādīšanas standartu.

Tiesību jautājumu pētniecība

Tiesību jautājumu pētniecība nodrošināta atbilstoši senatoru vajadzībām, sagatavojot 13 starptautisko tiesību jautājumus, pārsvarā par Eiropas Cilvēktiesību tiesas atziņām; 29 Eiropas Savienības tiesību jautājumus, tai skaitā ar Eiropas Savienības Tiesas prakses atziņām saistītus jautājumus; 9 salīdzinošo vai nacionālo tiesību jautājumus, tai skaitā citu valstu tiesu prakses jautājumus.

Retāk pagājušajā gadā bija jautājumi saistīti ar vēsturisku materiālu piemeklēšanu, tomēr arī šajā ziņā ir uzkrāta pieredze un materiāli. Interese par vēsturisko judikatūru ir un pielietojums tai aktuālajā tiesu praksē arī ir.

Pieredzes papildināšana un dalīšanās pieredzē

Ir arī darbi, kas ārpus divām apskatītajām jomām – pētniecības un darba ar Senāta nolēmumiem.

Lasītavas krājumi papildinājušies ar 51 jaunu grāmatu nosaukumu (kopā 277 eksemplāri).

Koordinēta Augstākās tiesas 2017.gada nolēmumu gadagrāmatas sagatavošana.

Turpināts darbs pie Latvijas Senāta mantojuma pieejamības veicināšanas. Mājaslapai sagatavoti 1919.– 1940.gada Civilā kasācijas departamenta publiskotie nolēmumu izdevumi un daļēji 1940.gada nepublicētie nolēmumi. Turpināta Latvijas Valsts vēstures arhīva materiālu apstrāde krājuma sagatavošanai ar nepubliskotiem Senāta Apvienotās sapulces nolēmumiem.

Iesaistījāmies gan nolēmumu noformēšanas kārtības precizēšanā, gan ikdienā sniedzām nepieciešamo atbalstu nolēmumu noformējumu jautājumos.

Lai veicinātu kvalitatīvu Eiropas Savienības tiesību piemērošanu, 2018.gada februārī organizētas un novadītas darbinieku apmācības InfoCuria lietošanā: iesācējiem un padziļinātas meklēšanas apmācība.

Senāta atziņas ir svarīgas tiesību piemērotājiem izpratnei par tiesību sistēmu kopumā un tiesību faktisku piemērošanu, tāpēc sagatavojām priekšlikumu mērķtiecīgi veicināt studentu interesi par Senāta atziņām un iesaistīties to pētīšanā maģistra darbu un promocijas darbu izstrādē. Piedāvāts veikt pētījumus par Augstākās tiesas ieteiktu tematu. Temati tika izvēlēti tādi, kuros ir aktuālas Senāta atziņas un pietiekoši plaša prakse.

Sadarbojāmies ar Latvijas tiesību aktu portālu Likumi.lv, lai tajā tiktu pievienotas norādes par Senāta būtiskām atziņām.

Projekta rezultāti pieejami kopš 2019. gada marta.