Konkurences tiesības 2018

Eiropas Universitātes Institūta organizēto mācību Eiropas Savienības dalībvalstu tiesnešiem konkurences tiesībās ENTraNCE 2018 tēma – jaunumi konkurences tiesību ekonomiskajā analīzē un konkurences tiesību piemērošana digitālajā tirgū un kompensācijas lieluma noteikšana.

ENTraNCE ir ikgadēja mācību programma Eiropas konkurences tiesību tiesnešiem. Mācības ietver gan tālmācības programmu (mācību materiāli un diskusijas elektroniskajā vidē), gan klātienes programmu divās daļās, no kurām pirmā ir apmācību daļa, kuras ietvaros tiek lasītas lekcijas, savukārt otrā daļa ir seminārs, kurā dalībniekiem jāprezentē sagatavotais ziņojums par kādu lietu no nacionālās tiesas prakses saistībā ar konkurences tiesībām.

2018.gada mācību programmas pirmajā daļā lasīta virkne lekciju, kas aplūkoja konkurences tiesību piemērošanas izaicinājumus digitālajā ērā. Aplūkoti šādi jautājumi: digitālā tirgus ekonomiskie modeļi un problēmjautājumi (kā noteikt tirgu (vienpusējie, divpusējie, daudzpusējie tirgi), tirgus varu, dominanci un tās ļaunprātīgu izmantošanu); interneta ekosistēmas (digitālā tirgus darbība ar platformu starpniecību); interneta neitralitātes princips (lietotāju un satura izplatītāju diskriminācijas aizliegums pieejai internetam, tostarp „nulles cenas” noteikuma koncepcija); Big Data un privātuma problēmjautājumi; aizliegtas vienošanās un digitālie algoritmi; ekskluzīvā un ekspluatatīvā prakse digitālajā tirgū. Tāpat tika lasītas lekcijas par to, kā aprēķināt zaudējumus, ko radījis prettiesisks konkurences ierobežojums (metodes un tehnika), pamatā aplūkojot un skaidrojot Eiropas Komisijas praktisko vadlīniju zaudējumu aprēķināšanā nozīmi un būtiskumu. Īpaša lekcija veltīta jautājumam par pilnīgas kompensācijas principu un par zaudējumu nodošanu tālāk (passing-on). Proti, persona nevar prasīt tādu zaudējumu, kas ir radušies negodīgas konkurences rezultātā, ja šī persona šos zaudējumus jau ir atguvusi, pārdodot tālāk preci vai sniedzot pakalpojumus. Tādā gadījumā zaudējumus var prasīt tikai nākamais tirgus dalībnieku līmenis. Zaudējumus nodarījušais komersants var aizstāvēties pret zaudējumu prasību ar t.s. the passing-on defence. Lekcijā skaidrots, kā var aprēķināt katra tirgus dalībnieku līmeņa zaudējumu apmēru.

Darba grupās risināti arī praktiski uzdevumi un analizēti atsevišķi tiesu prakses gadījumi (Eiropas Komisijas Google lieta par dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu, kā arī Apvienotās Karalistes Tribunāla Sainsbury v.Mastercard lieta par zaudējumiem), kopīgi ar lektoriem nonākot pie secinājumiem, ka pieņemtie lēmumi vai atsevišķi secinājumi šajās lietās vēl ir diskutējami.

Lekcijās piesaistīti augsti kvalificēti mācībspēki (gan ekonomisti, gan juristi) no dažādām Eiropas universitātēm, kas ir specializējušies konkrētajos jautājumos, līdz ar to lekcijas notiek augstā kvalitātē.

Digitālā tirgus problemātika ir vēl tikai attīstībā, un nākotnē mūs sagaida vēl daudz izaicinājumu.