Eiropas Savienības vides aizsardzības tīkla konference
Administratīvo lietu departamenta tiesnese Rudīte VĪDUŠA piedalījās Eiropas Savienības vides aizsardzības tīkla konferencē
(Utrehta, 2016.gada maijs)
Atšķirībā no citiem Eiropas līmeņa pasākumiem, šīs konferences primārais mērķis bija ne tikvien dalībnieku zināšanu stiprināšana konkrētās jomās, bet, domājot par vides aizsardzību, – vides aizsardzības kopējās sistēmas trūkumu un to novēršanas iespēju apzināšana. Nespēja pienācīgi iedzīvināt Eiropas Savienības vides tiesības katru gadu Eiropas Savienībā rada zaudējumus 50 miljardu euro apmērā, aprēķinot naudas izteiksmē videi nodarīto kaitējumu un kaitējumu veselībai. Lai stiprinātu vides tiesību atbilstības nodrošināšanas ķēdi, pasākumā pirmo reizi vienlaikus tikās Eiropas Savienības dalībvalstu visu tiesību aizsardzības līmeņu pārstāvji: valsts pārvaldes par vides aizsardzību atbildīgās iestādes – Eiropas Savienības vides tiesību ieviešanas un īstenošanas tīkls (IMPEL); vides noziegumu apkarošanā iesaistīto policijas amatpersonu tīkls (EnviCrimeNet); Eiropas vides prokuroru tīkls (ENPE); Eiropas Savienības vides tiesnešu forums (EUFJE).
Piedalījās arī pārstāvji no valstīm, kas nav Eiropas Savienības dalībvalstis. Kopā konferencē piedalījās gandrīz 200 dalībnieki no 35 valstīm.
Tomēr konferencei bija ne tikai vispārēja problēmu apzināšanas, bet arī praktiska nozīme. Apskatīti praktiski risinājumi konkrētos tiesību piemērošanas jautājumos, valstu prakses pozitīvie piemēri, pieredzes apmaiņa. Diskutēts gan par valsts pārvaldes līmeni (tiesību politikas veidošana, iestāžu īstenotā kontrole – licences, atļaujas, normu ievērošanas kontrole), gan par tiesībaizsardzības iestāžu līmeni (noziedzīgu nodarījumu konstatēšanas un pierādīšanas problēmjautājumi, sodu politika, Eiropas Savienības kopējās tiesību telpas ietekme). Notika diskusija par sodu noteikšanu un tās ietekmi uz noziedzības līmeni, par mijiedarbību starp sabiedrības attieksmi pret noziegumiem vides jomā un sodu politiku, par videi nodarītā kaitējuma atlīdzināšanas iespējām. Administratīvais process kopējā tiesību iedzīvināšanas sistēmā tika atzīmēts ne tikai kā daļa no valsts pārvaldes iestāžu darbības, bet arī tā iemesla dēļ, ka vides aizsardzību var uzlabot, citstarp pienācīgi īstenojot personu tiesības vērsties tiesā vides aizsardzības interesēs.
Konferences dalībnieki arī tematiskās darba grupās meklēja idejas vispārējās vides aizsardzības sistēmas uzlabošanai konkrētās jomās (piemēram, atsevišķi par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām, par medību tūrismu utt.).