Par Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas un Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesas reorganizācijas plānu un tiesnešu skaitu rajona (pilsētas) tiesās un to sastāvā ietilpstošajās zemesgrāmatu nodaļās no 2017.gada 1.februāra (28.11.2016.)
28.11.2016. Lēmums Nr.82
Par Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas un Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesas reorganizācijas plānu un tiesnešu skaitu rajona (pilsētas) tiesās un to sastāvā ietilpstošajās Zemesgrāmatu nodaļās no 2017.gada 1.februāra
Pamatojoties uz likuma „Par tiesu varu” 33.4 panta pirmo daļu,
Tieslietu padome nolēma:
- apstiprināt Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas un Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesas reorganizācijas plānu (pielikums Nr.1);
- noteikt tiesnešu skaitu katrā rajona (pilsētas) tiesā un to sastāvā ietilpstošajās zemesgrāmatu nodaļās no 2017.gada 1.februāra atbilstoši Tieslietu ministrijas iesniegtajiem priekšlikumiem (pielikums Nr.2):
Pielikums Nr.1.
Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas un
Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesas
REORGANIZĀCIJAS PLĀNS
Reorganizācijas nepieciešamība. Informatīvajā ziņojumā „Par tiesu darbības teritorijām” norādīts, ka tiesā ar nelielu tiesnešu skaitu nevar nodrošināt vienlaicīgi tiesnešu specializāciju un nejaušības principa ievērošanu lietu sadalē. Lai nodrošinātu minēto principu vienlaicīgu ievērošanu, ir nepieciešams, lai attiecīgā tiesību nozarē vai tiesību jautājumā specializētos ne mazāk kā četri tiesneši. Šādā gadījumā ir iespējams nodrošināt gan nejaušības principa un specializācijas principa ievērošanu lietu sadalē, augstāku tiesas spriešanas kvalitāti, gan novērst nevēlamu korporatīvu saišu veidošanos. Neliels tiesnešu skaits tiesās apgrūtina esošo tiesnešu resursu piesaisti darbam pārslogotajās tiesās, piemēram, uz laiku līdz lietu uzkrājumu likvidēšanai, jo nav iespējams nodrošināt lietu izskatīšanas nepārtrauktību un lietu sadales nejaušību tiesā, kas ir tiesneša pamata darba vieta. Tiesas ar nelielu tiesnešu skaitu arī rada paaugstinātu interešu konflikta risku.
Šobrīd Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesā un Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesā salīdzinājumā ar citām pilsētas tiesām Rīgā ir šāds tiesnešu skaits:
Tiesa | Faktiski strādājošo tiesnešu skaits | Tieslietu padomes apstiprinātais tiesnešu skaits | Informācija par esošajām/ sagaidāmajām amata vakancēm |
Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesa | 12 | 14 | 1 vakance; 1 tiesnesis atstādināts no tiesneša amata pienākumu pildīšanas |
Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesa | 14 | 14 | 1 tiesnesis atrodas ilgstošā prombūtnē, viņu aizstāj citas tiesas tiesnesis |
Rīgas pilsētas Latgales priekšpilsētas tiesa | 26 | 29 | 1 vakance, uz kuru norīkots tiesnesis no citas tiesas; 1 vakance, uz kuru stažējas tiesneša amata kandidāts; 1 tiesnesis norīkots darbā citā tiesā (tuvākajā laikā uz šo vietu veidosies vakance, jo tiesnesis tiks pārcelts uz citu tiesu); 1 tiesnesis atrodas ilgstošā prombūtnē |
Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesa | 28 | 28 (29 – no 2017.gada 1.janvāra) | |
Rīgas pilsētas Ziemeļu rajona tiesa | 11 | 13 | 1 vakance; 1 tiesnesis līdz 2016.gada 31.decembrim pilda citas tiesas tiesneša pienākumus |
No minētā secināms, ka Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesa un RīgaspilsētasZemgales priekšpilsētas tiesa ir pieskaitāmas pie t.s. mazajām tiesām Rīgas ietvaros. Līdzīgs tiesnešu skaits ir Rīgas pilsētas Ziemeļu rajona tiesā.
Vērtējot no ģeogrāfiskā izvietojuma un saskaņā ar Ministru kabineta 2015.gada 28.jūlija noteikumu Nr.412 „Noteikumi par rajona (pilsētas) tiesām, apgabaltiesām un šo tiesu darbības teritoriju” 3.punktu Rīgas pilsētas tiesu darbības teritorija atbilst Rīgas pilsētas teritoriālajam iedalījumam, kā arī ņemot vērā, ka Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas un Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesas tiesu darbības teritorijas atrodas viena otrai blakus un aptver Rīgas Pārdaugavas teritoriju (Rīgas Kurzemes rajons un Rīgas Zemgales priekšpilsēta), reorganizējama Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesa un Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesa, pievienojot Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesu Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesai un vienlaikus precizējot reorganizētās tiesas nosaukumu – Rīgas pilsētas Pārdaugavas tiesa.
Mērķis. Lai risinātu tādus ar tiesu efektivitātes paaugstināšanu saistītos problēmjautājumus kā nevienmērīga tiesu noslodze, attiecīgi atšķirīgi tiesvedības ilgumi viena veida lietās, apgrūtināta vai neiespējama specializāciju izveide un lietu sadales nejaušības nodrošināšana tiesnešu skaita dēļ, no 2017. gada 1.februāra reorganizējama Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesa un Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesa, pievienojot Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesu Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesai un vienlaikus precizējot reorganizētās tiesas nosaukumu – Rīgas pilsētas Pārdaugavas tiesa.
Galvenais reorganizācijas rīcības virziens ir saistīts ar Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas tiesas pievienošanu Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesai organizatoriskā līmenī (viens tiesas priekšsēdētājs, vienota lietu sadales sistēma, tiesnešu slodžu izlīdzināšana), precizējot tiesas nosaukumu – Rīgas pilsētas Pārdaugavas tiesa.
Pielikums Nr.2.
Par tiesnešu skaita noteikšanu katrā rajona (pilsētas) tiesā un to sastāvā ietilpstošās zemesgrāmatu nodaļās no 2017.gada 1.februāra
Tiesa/ Zemesgrāmatu nodaļa | Tiesnešu skaits |
Administratīvā rajona tiesa | 43 |
Rīgas pilsētas Latgales priekšpilsētas tiesa | 29 |
Rīgas pilsētas Pārdaugavas tiesa | 28 |
Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesa Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
29 18 |
Rīgas pilsētas Ziemeļu rajona tiesa | 13 |
Daugavpils tiesa Daugavpils tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
21 6 |
Jelgavas tiesa Jelgavas tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
15 3 |
Liepājas tiesa Liepājas tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
16 3 |
Rēzeknes tiesa Rēzeknes tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
16 4 |
Ventspils tiesa Ventspils tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
8 2 |
Aizkraukles rajona tiesa Aizkraukles rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
6 2 |
Alūksnes rajona tiesa Alūksnes rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
4 1 |
Bauskas rajona tiesa Bauskas rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
6 2 |
Cēsu rajona tiesa Cēsu rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
6 2 |
Dobeles rajona tiesa Dobeles rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
5 1 |
Gulbenes rajona tiesa Gulbenes rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
4 1 |
Jēkabpils rajona tiesa Jēkabpils rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
6 2 |
Kuldīgas rajona tiesa Kuldīgas rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
4 2 |
Limbažu rajona tiesa Limbažu rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
4 2 |
Madonas rajona tiesa Madonas rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
5 2 |
Ogres rajona tiesa Ogres rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
7 2 |
Rīgas rajona tiesa Rīgas rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
29 13 |
Saldus rajona tiesa Saldus rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
4 2 |
Talsu rajona tiesa Talsu rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
4 2 |
Tukuma rajona tiesa Tukuma rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
6 2 |
Valkas rajona tiesa Valkas rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
3 1 |
Valmieras rajona tiesa Valmieras rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļa |
7 2 |
Kopā rajona (pilsētas) tiesās un to sastāvā ietilpstošajās zemesgrāmatu nodaļās, t.sk. rajonu (pilsētu) tiesās Zemesgrāmatu nodaļās |
405 328 |