CEPEJ plenārsēde Strasbūrā
Augstākās tiesas Krimināllietu departamenta tiesnese Aija BRANTA kā Latvijas pārstāve Eiropas Padomes Tieslietu sistēmu efektivizācijas komisijā (CEPEJ) piedalījās komisijas plenārsēde 2018.gada jūnijā Strasbūrā.
Plenārsēdes pirmā diena sākās ar konferenci – semināru „Mākslīgais intelekts un tiesas spriešanas kvalitāte”. Referāti bija sagatavoti par šādiem tematiem: Mākslīgais intelekts – palīgs tiesas spriešanas efektivitātes un kvalitātes uzlabošanai, Kas ir „mākslīgais intelekts”, Mākslīgais intelekts un krimināltiesības, Mākslīgā intelekta loma nolēmumu pieņemšanas procesā. Konference – seminārs noslēdzās ar diskusiju un CEPEJ darba plāna „Uz Eiropas ētikas algoritmu?” prezentāciju.
Pēc konferences – semināra vairāku valstu pārstāvji īsumā informēja CEPEJ par pēdējā gadā nozīmīgākajiem sasniegumiem tieslietu efektivizācijas jomā.
Tā kā pašlaik rit darbs pie Eiropas tieslietu sistēmu izvērtējuma cikla (2016–2018) sagatavošanas, notika šī dokumenta apspriešana, noteikts termiņš pēdējo labojumu un precizējumu iesniegšanai, kā arī 2018.gada CEPEJ Ziņojuma „Eiropas Tieslietu sistēmas – tiesas spriešanas efektivitāte un kvalitāte” publicēšanas un komunikācijas stratēģijas apspriešana. Pārskata Ziņojums, kas sniedz nelielu pārskatu par tieslietu sistēmām un valdošajām tendencēm tieslietu jomā 45 valstīs (arī Marokā un Izraēlā), prezentēts preses konferencē 4.oktobrī Parīzē.
Apspriesta arī sadarbība ar Eiropas Savienību Justice Scoreboard ietvaros, kā arī kolēģu izvērtējuma vizīšu ietvaros Gruzijā un Montenego gūtā informācija par šo valstu tieslietu sistēmām un nepieciešamajiem uzlabojumiem tajās.
Informāciju par CEPEJ ietvaros paveikto darbu sniedza CEPEJ-GT-QUAL un SATURN Centre grupu vadītāji. Apspriesti un pieņemti CEPEJ-GT-MED darba grupas izstrādātie dokumenti Road map of the CEPEJ-GT-MED un Mediation Development Toolkit.
Road map balstās uz dalībvalstīs iepriekš veiktās aptaujas par CEPEJ vadlīniju ietekmi rezultātiem. Mērķis ir noteikt ieviešamos pasākumus mediācijas biežākai izmantošanai. CEPEJ ir sastādījusi Eiropas Padomē izstrādāto instrumentu sarakstu mediācijas jomā, konkrēti, Eiropas Padomes Rekomendāciju(98) 1 par mediāciju ģimenes lietās, Rekomendāciju(99) 19 par mediāciju krimināllietās, Rekomendāciju(2001) 9 par strīdu risināšanas alternatīvajām metodēm starp amatpersonām un privātpersonām, Rekomendāciju(2002) 10 par mediāciju civillietās, kā arī Vadlīnijas minēto rekomendāciju ieviešanai, kuru uzdevums ir sniegt palīdzību Dalībvalstīm mediācijas izmantošanas veicināšanai dažādās jomās, kā arī atbalstīt mediatorus to ikdienas praktiskajā darbā. Savukārt Toolkit ir dinamisks mediācijas rīku apkopojums, kas nodrošina CEPEJ Vadlīniju mediācijā ieviešanu: tajā apkopotos mediācijas rīkus Dalībvalstis var piemērot konkrētajām vajadzībām un situācijai. Dokumentā minēto rīku uzskaitījumu plānots papildināt. Šie dokumenti ir Starptautiskā Mediācijas institūta (IMI) un Eiropas Padomes Advokātu biedrības (CCBE) veiksmīgas sadarbības rezultāts.
Apspriests ad hoc darba grupas sagatavotais dokuments par CEPEJ lietoto definīciju harmonizēšanu, to plānots apstiprināt šā gada decembrī.
Sekretariāts informēja plenārsēdi par CEPEJ sadarbības programmu norisi. Noslēgusies sadarbības programma Tunisijā un Jordānā. Sadarbības programmas mērķis bija demokrātiskas pārvaldības stiprināšana. Uzsāktas sadarbības programmas Albānijā, Kosovā un Slovēnijā ar mērķi tieslietu sistēmas efektivitātes un kvalitātes stiprināšana. Tiek apspriesta sadarbība ar Spāniju digitālās justīcijas (cyberjustice) jomā, mainot un uzlabojot datu iegūšanu, kā arī sadarbība ar Maltu tieslietu efektivizācijas jomā.
Noslēgusies arī Latvijas sadarbības programma ar CEPEJ Eiropas Savienības Sociālā fonda „Justīcija attīstībai” ietvaros. CEPEJ eksperti strādāja pie Latvijas tieslietu sistēmas izvērtējuma. Sadarbības programma noslēdzās ar ekspertu vizīti Rīgā februārī, kad eksperti uzstājās ar Ziņojumu, izvērtējot Latvijas tiesu sistēmu, un norādīja gan uz sasniegumiem, gan jomām, kurās veicami uzlabojumi.
Latvijas pārstāve CEPEJ sniedza savu vērtējumu par ekspertu Ziņojumu, pievēršoties trīs galvenajiem punktiem Ziņojumā, proti, jautājumam par Tieslietu padomi, lietu izskatīšanas termiņiem un juridiskās palīdzības problemātikai.
Būtisks dokuments, ar ko plenārsēdē iepazīstināja CEPEJ prezidents Georgs Stava, bija CEPEJ Biroja komentāri par Eiropas Padomes Parlamentārās Asamblejas Rekomendāciju 2121(2018) Eiropas Padomes Konvencijas par advokāta profesiju izstrādei (The case for drafting a European Convention on the profession of lawyer).
Informāciju par CEPEJ sadarbību ar citām Eiropas Padomes institūcijām sniedza Eiropas Tiesnešu konsultatīvās padomes (CCJE), Eiropas Prokuroru konsultatīvās padomes (CCPE) un Eiropas Tiesiskās sadarbības komitejas (CDCJ) pārstāvji.
Saistībā ar sadarbību ar Eiropas Savienību Bulgārijas pārstāvis informēja par paveikto prezidentūras laikā, savukārt Austrijas pārstāvis par valsts ieplānoto prezidentūras laikā.
CEPEJ 15.gadadiena
Šī plenārsēde bija nozīmīga ar to, ka tika atzīmēta CEPEJ 15.gadadiena. Plenārsēdē piedalījās tās bijušie prezidenti Eberhards Dešs (Eberhard Desch) un Džons Steisijs (John Stacey). Par godu svinīgajam pasākumam izdota brošūra „15 gadi, kalpojot justīcijai Eiropā”. Tajā dots ieskats par CEPEJ izveidošanu, misiju, uzdevumiem, organizāciju, kā arī minēti tās būtiskākie sasniegumi un nozīmīgākās ieceres turpmākajam darbam.
Sakarā ar CEPEJ 15.gadu jubileju Sekretariāta priekšsēdētājs Stefans Lenbežērs (Stephane Leyenberger), kurš ir arī Savernas (Saverne) mērs, organizēja ekskursiju uz šo skaisto Francijas pilsētiņu, kas atrodas tikai dažu desmitu kilometru attālumā no Strasbūras.