Augstāko tiesu tīkla (SCN) kontaktpunktu ar Eiropas Cilvēktiesību tiesu sanāksme

Ievads

Latvijas Augstākā tiesa pieteicās par kontaktpunktu Eiropas Cilvēktiesību tiesai (ECT) 2018.gada nogalē un pabeidza pievienošanās procedūru 2019.gada februārī. šobrīd Augstāko tiesu tīklā pārstāvētas 36 valstis ar 77 tiesām (kontaktpunktiem). Kontaktpunkti var būt augstākajās un konstitucionālajās tiesās.

Kontaktpunktu pārstāvju tikšanās tiek organizēta, lai iepazīstinātu ar informācijas apmaiņas platformas aktualitātēm, kā arī lai informētu par ECT aktuālajām atziņām noteiktos, pašu dalībnieku izvēlētos jautājumos.

SCN tiek uzturēts iekšējs tīkls, kura ietvaros notiek informācijas pieprasījumu lūgumu izpilde no dalībvalstu puses. Augstākā tiesa sagatavojusi atbildes uz divām anketām: par elektronisko signālu pārtveršanas uzraudzību un par informācijas pieejamību izraidīšanas lietās. šajā tīklā notiek arī ECT sagatavotās informācijas nodošana.

Par Knowledge Sharing (KS) platformu 

SCN iekšējā tīklā atvērts papildu lauks, kurā ECT apkopotā veidā sola uzturēt aktuālu informāciju par noteiktiem Konvencijas pantiem, kā arī sagatavotos apkopojumus par noteiktām tēmām. Šajā vietnē par konkrēto pantu pieejams aktuāls (ik katrus četrus mēnešus aktualizēts) judikatūras apkopojums, ar norādi par pēdējo aktualizācijas datumu un pēc aktualizācijas pieņemtie ECT nolēmumi. Tas ļauj operatīvi pašam lietotājam papildināt nepieciešamo vērtējumu. Šajā profesionāli pārvaldītajā vienas pieturas avotā būs uzticama un aktuāla informācija. Ja projekta testa režīms (iekšējs tikai SCN) būs veiksmīgs, tad 2020.gada vasarā šī platforma tiks nodota publiski pieejamai lietošanai.

Par HELP apmācību programmu

Pasākuma dalībnieki tika iepazīstināti ar HELP (Human Rights Education for Legal Professionals) programmu. Apmācības par dažādām tēmām, piemēram, nolēmumu motivēšana krimināllietās, tiesības uz īpašumu, starptautiskā sadarbība krimināltiesībās, u.c. Apmācību kursu ilgums 2–20 stundas. Apmācību materiālos gan prezentācijas, gan komentāri. Apmācības aptver Eiropas Padomes un Eiropas Savienības tiesību dimensiju. Apmācības paredzētas individuālai apguvei.

Lekcija par pamattiesību ES un Konvencijas līmenī piemērošanu

Dots vispārīgs ieskats par problemātiku sabalansēt pamattiesību aizsardzības standartu nodrošināšanu ES tiesību jautājumos un ārpus ES tiesību (tātad Konvencijas tvērumā) ietilpstošos jautājumos. ES tiesību jomā aktualitātes ECT ir Eiropas aresta lēmumu izpilde, imigrācijas jautājumi, prejudiciālo jautājumu uzdošana (proti, motivēts atteikums).

ECTK 16.protokola piemērošana

ECT šogad ir pieņēmusi pirmo nolēmumu Eiropas Cilvēktiesību konvencijas 16.protokola procedūrā (procedūra, kas ļauj dalībvalsts, kura pievienojusies šim protokolam, tiesai uzdot prejudiciālu jautājumu ECT par Konvencijas piemērošanu). Pirmā bija Francijas Kasācijas tiesa, un jautājums bija par ārvalstīs surogātmātei dzimuša bērna un reģistrējamās mātes attiecībām (Konvencijas 8.pants). ECT pārstāvis sniedza informāciju par jautājuma izskatīšanas procedūras aspektiem, proti, kā ECT nodrošināja nolēmuma sagatavošanu.

Imigrācijas jautājumu aktualitātes 

Šajā tematiskajā sekcijā bija trīs prezentācijas. Pirmā par Konvencijas 39.panta (pagaidu noregulējums) piemērošanas procedūru ECT. pārējās divas par valstu jurisdikciju (attiecīgi – atbildību), ārkārtas pasākumiem jūrā un uz sauszemes, sadarbību ES dalībvalstu starpā, kā arī imigrantu sociālo nodrošinājumu un ģimenes apvienošanās tiesībām.

Terorisma lietu aktualitātes

Šajā tēmā apskatīta judikatūra jautājumos par valstu pozitīvo pienākumu aizsargāt dzīvību kontekstā ar aktīvu rīcību, ja ir zināmi terorisma draudi, kā arī organizēta rīcība terorisma akta gadījumā. Aktualizēti dažādi procesa jautājumi, kas varētu būt saistīti arī ar terorisma lietu izmeklēšanu. Lai arī vispārējie standarti ir nodrošināmi neatkarīgi no noziedzīgā nodarījuma veida, tomēr terorisma lietās var būt īpatnības, kas saistītas ar sabiedrības drošību. piemēram, pieļaujams noteikt ierobežojumu tikties ar radiniekiem. Tika aktualizēts jautājums par īpašu rūpību, lemjot par drošības līdzekļa – apcietinājuma – piemērošanu pirmstiesas procesā.

Saistībā ar izsekošanas un datu iegūšanas jautājumiem ECT judikatūra var noderēt nacionālo procedūru izvērtējumam pamattiesību garantēšanai. Kā aktuāls tika norādīts jautājums par tiesību iegūt informāciju un iespēju meklēt aizsardzību tiesā pret nepamatotu valsts varas izmantošanu. šobrīd lielā palāta skata lietu Big Brother Watch et autores c. Rayaume-Uni, iesnieguma Nr.58170/13.