Tiesnešu palīgu loma efektīvā Augstākās tiesas darba organizācijā. Islande: tiesnešu palīgu kompetence un atbildība
Oktobrī pieredzes apmaiņas vizītē uz Islandes Augstāko tiesu devās Augstākās tiesas Krimināllietu departamenta priekšsēdētāja palīdze Sanita JEFIMOVA, Administratīvo lietu departamenta tiesneša palīdze Madara ŠENBRŪNA un Civillietu departamenta zinātniski analītiskais padomnieks Reinis ODIŅŠ.
Līdz 2018.gadam Augstākā tiesa Islandē bija otrā līmeņa tiesa divu līmeņu tiesu sistēmā, un saistībā ar relatīvi nesen ieviesto trīs pakāpju sistēmu un funkciju nodošanu apelācijas instancei Islandes Augstākajā tiesā ir ievērojami mazāk tiesnešu un tiesnešu palīgu, jo ir mazāka noslodze. Šobrīd tajā strādā tikai seši tiesneši un trīs tiesnešu palīgi. Tiesnešu palīgi nav piesaistīti vienam tiesnesim, bet projektu veidā tiek piesaistīti konkrētu lietu izskatīšanai un atbild par šīs lietas izpēti, nolēmuma projekta sagatavošanu, kā arī preses relīžu gatavošanu par pieņemto nolēmumu. Katrā lietā strādā viens tiesneša palīgs. Tiesneši un palīgi nav specializējušies pa tiesību nozarēm, visi strādā ar krimināllietām, civillietām un administratīvajām lietām.
Islandes Augstākajā tiesā ir no Latvijas atšķirīga kasācijas sūdzību iesniegšanas kārtība – lai iesniegtu kasācijas sūdzību, lietas dalībniekam vispirms no Augstākās tiesas ir jāsaņem atļauja sūdzības iesniegšanai. Pieprasījumi tiek izskatīti 1–2 nedēļu laikā. Tikai pēc atļaujas saņemšanas persona var sniegt pilnu sūdzību ar izvērstiem argumentiem. Tas ļauj būtiski samazināt izskatāmo lietu skaitu, jo pilnas kasācijas sūdzības tiek iesniegtas tikai juridiski nozīmīgās lietās. Tiesnešu palīgi ir atbildīgi par šo atļauju izskatīšanu un nolēmumu projektu sagatavošanu. 2019.gada deviņos mēnešos Islandes Augstākajā tiesā bijuši 259 pieprasījumi atļaut pārsūdzēt apelācijas instances tiesas spriedumus, turklāt krimināllietās visi pieprasījumi ir noraidīti.
Lietas skata mutvārdu procesā, tikai maza apjoma lietās likumā noteiktā kārtībā var būt rakstveida process. Islandes tiesas procesā nav pieņemts ievērot jura novit curia principu (tiesai pašai jāzina likumi), jo tiek uzskatīts, ka tiesnesim tad būtu jāstrādā pušu un to advokātu vietā. Tajā pašā laikā tika atzīts, ka jura novit curia ir efektīvs līdzeklis, lai viena lieta neatgrieztos vairākkārt augstākā instancē.
Islandes kolēģi stāstīja par ideju ieviest tiesneša vietnieka institūtu, lai atslogotu tiesnešus maza apmēra un nesarežģītās lietās, līdzīgi kā tas ir Kanādā un Norvēģijā. Par tiesneša vietniekiem varētu kļūt tiesneša palīgi ar atbilstošu stāžu, nokārtojot pārbaudījumu.
Komunikācijas un sabiedrības uzticības veicināšanas jomā situācija Latvijā un Islandē ir līdzīga. Islandē šobrīd tiesu sistēmai uzticas tikai 40% iedzīvotāju. Tiesnešu palīgi to skaidroja ar tiesnešu atsacīšanos runāt ar sabiedrību un medijiem. Latvijas delegācija Islandes kolēģiem pastāstīja par Latvijas pieredzi kontaktu veidošanā ar sabiedrību.
QR
