Senāts 25 gados saglabājis un attīstījis kasācijas instances pamatos liktās vērtības

Ievads

Pirms 25 gadiem – 1995.gada 3.oktobrī – Latvijas tiesu sistēmā tika atjaunota kasācijas instance – Augstākās tiesas Senāts. Tas bija nozīmīgs notikums gan tiesību laukā, jo izveidoja trīspakāpju tiesu sistēmu, gan valsts vēsturē, jo atjaunoja tiesu sistēmu, kāda Latvijā bija pirms okupācijas 1940.gadā. Ar svētku pasākumiem Augstākā tiesa atzīmēja šo notikumu.

Svinīgajā pasākumā, kurā piedalījās Augstākās tiesas senatori un darbinieki, kā arī bijušie senatori, Senātu sveica Satversmes tiesa, apgabaltiesu priekšsēdētāji, tieslietu ministrs, ģenerālprokurors un Zvērinātu advokātu padomes priekšsēdētājs.

Par godu atjaunotā Senāta 25 gadu jubilejai tapis īpašs Augstākās tiesas apbalvojums – Sudraba svari. Tie svinīgajā pasākumā tika pasniegti Senāta vēsturē nozīmīgiem cilvēkiem – Augstākās tiesas bijušajiem un esošajiem priekšsēdētājiem un Senāta departamentu priekšsēdētājiem, kā arī senatorei Mārītei Zāģerei, kura vienīgā no Senāta pirmā sastāva turpina darbu Senāta Civillietu departamentā. Svētku centrālie pasākumi bija diskusija „Senatora personība” un bijušo Augstākās tiesas priekšsēdētāju portretu galerijas atklāšana.

Jau kopš jūnija Augstākajā tiesā skatāma izstāde „Senatori juridiskās lietartūras laukā”, bet Augstākās tiesas mājaslapā pieejami tiesību sistēmas un procesuālajās tiesībās nozīmīgi Augstākās tiesas plēnuma lēmumi kopš 1990.gada.

Vēstures fakti

• 1918.gadā, veidojot jaunās Latvijas valsts tiesu sistēmu, kā augstākā jeb kasācijas instance izveidots Latvijas Senāts. Tas darbojās līdz 1940.gada novembrim, kad padomju okupācijas vara to likvidēja. 

• Atjaunotās Latvijas Republikas tiesu sistēmas pamatlikumā – 1992.gada likumā „Par tiesu varu” – tika noteikts, ka Augstākās tiesas struktūrā veidojams Senāts kā kasācijas instance un Tiesu palātas kā apelācijas instance. 

• Ar Augstākās tiesas plēnuma 1995.gada 3.oktobra lēmumu Nr.5 „Par Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta departamentu un tiesu palātu izveidošanu” izveidota jaunā Augstākās tiesas struktūra. Senātā bija divi departamenti – Civillietu un Krimināllietu departaments. Administratīvo lietu departaments darbu sāka 2004.gada 6.aprīlī.  

• 2013.gadā sākta lielākā tiesu reforma – pāreja uz tīro trīspakāpju tiesu sistēmu. Likvidētas Augstākās tiesas Tiesu palātas un kasācijas instancei atņemts Senāta vārds.

• Kopš 2017.gada 1.janvāra Augstākā tiesa ir tikai kasācijas instance. 2018.gada  novembrī tai atgriezts vēsturiskais Senāta nosaukums.

• 2020.gada 3.oktobris – atjaunotās Augstākās tiesas Senāta 25.gadadiena.

Augstākās tiesas priekšsēdētāja Aigara Strupiša uzruna svētku pasākumā

Pirms diviem gadiem svinējām Latvijas augstākās tiesu instances – Latvijas Senāta – simtgadi. Pieminējām Latvijas brīvvalsts pirmā laika senatorus un novērtējām, cik pamatīgi ir viņu liktie tiesību un kasācijas instances pamati. Okupācija pārtrauca Senāta darbību 50 gadus. Bet kad 1990.gadā Latvijas valsts tika atjaunota, tiesu sistēmu nevajadzēja būvēt no jauna, jo bija pamati, uz kā tai veidoties.

1992.gada likums „Par tiesu varu”, kas ir Latvijas Republikas tiesu sistēmas pamatdokuments, noteica, ka Augstākās tiesas struktūrā veidojams Senāts kā kasācijas instance un Tiesu palātas kā apelācijas instance. Augstākās tiesas 1995.gada 3.oktobra plēnuma lēmumā Nr.5 „Par Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta departamentu un tiesu palātu izveidošanu” vārds „atjaunot” netika minēts, taču turpmākie 25 Senāta darbības gadi ir pierādījuši – mēs esam Latvijas Senāta turpinātāji.

Šajos 25 gados Senāts ir piedzīvojis dažādas izmaiņas un notikumus. Divu departamentu vietā tagad ir trīs – 2004.gadā tika izveidots Administratīvo lietu departaments. Senāts audzis skaitliski – no 14 senatoriem uz 35. Nomainījies gandrīz viss Senāta sastāvs – no pirmā departamentu sastāva palikusi tikai viena senatore. Mainījusies tiesību sistēma. Senāts izgājis cauri vairākām tiesu sistēmas reformām. Ir bijuši nepatīkami brīži, taču jāatceras, ka gudri un spēcīgi cilvēki mācās arī no nepatikšanām un kļūdām. Senāts zaudējis savu vēsturisko nosaukumu, tad atkal atguvis.

Laiks iet, un viss mainās. Mainās tiesību sistēma. Mainās izpratne par tiesvedības principiem. Lietas kļūst sarežģītākas. Nāk aizvien jaunu kategoriju lietas. Procesa dalībnieki kļūst izglītotāki un izmanīgāki. Aizvien lielāku lomu spēlē pārnacionālie un starptautiskie tiesību akti un struktūras.

Mainās sabiedrība. Pasaule attīstās aizvien ātrāk. Tas, kas agrāk prasīja 15 gadus, šodien notiek 3–5 gados. Tas viss neapšaubāmi rada Senātam aizvien jaunus izaicinājumus. Nav viegli. Taču tas dod labas iespējas uzturēt Senātu veselīgā tonusā. Bez veselīga muskuļu tonusa organisms atrofējas, tāpat kā atrofējas smadzenes, cilvēkam ilgstoši neizejot no komforta zonas vai esot bezdarbībā. Tāpēc nav citas iespējas, kā to visu pieņemt kā faktu un darboties atbilstoši šodienai. Senāta darbā joprojām ik pa brīdim aktualizējas it kā vecie jautājumi – par kasācijas dabu, par kasācijas robežām. Taču tas norāda, ka Senāts iet līdzi laikam, nepieciešamības gadījumā nebaidās no šiem izaicinājumiem un ir gatavs veidot jaunu attīstības spirāli kasācijas institūta attīstībā atbilstoši šodienai. Neraugoties uz dažādajiem izaicinājumiem, Senāts ir saglabājis to kasācijas instances garu, kas tika ielikts tā pamatos nu jau vairāk nekā 100 gadus atpakaļ un atjaunots pirms 25 gadiem. Un esmu drošs, ka tas tiks saglabāts arī turpmāk.

Vēlos pateikties visiem, kuri ir piedalījušies Senāta veidošanā un darbībā visos 25 gados – Augstākās tiesas priekšsēdētājiem Zemrībo kungam, Guļāna kungam, Bičkoviča kungam, visiem senatoriem – gan bijušajiem, gan esošajiem, kā arī visiem Senāta Administrācijas vadītājiem un darbiniekiem, bez kuriem šodien sasniegtais būtu grūti iedomājams.

Pasākuma viesi – bijušie tiesneši

Apsveikumi

Senatori svētku brīdī