• 75%
  • 100%
  • 125%
  • 155%

Konkurences tiesību tiesnešu konference

Senāta Administratīvo lietu departamenta senatore Dzintra AMERIKA piedalījās Eiropas Komisijas un Eiropas Konkurences tiesību tiesnešu asociācijas (AECLJ) organizētajā sanāksmē. (Brisele, 2023.gada 16.–17.novembris)

Sanāksme bija rīkota ar mērķi stiprināt nacionālo tiesnešu, kas izskata konkurences lietas, un Eiropas Komisijas Konkurences ģenerāldirektorāta (Directorate General for Competition) sadarbību. Šādās tikšanās tiek apspriesti dažādi problēmjautājumi, kas tiesnešiem rodas praksē, piemērojot Eiropas Savienības tiesības, tiek apspriesta arī jaunu normatīvo aktu izstrāde vai grozīšana, ņemot vērā arī tiesnešu viedokļus šai sakarā. 

Šoreiz Eiropas Komisija tiesnešus informēja par grozījumiem Eiropas Komisijas vadlīnijās par horizontālajiem sadarbības nolīgumiem (Komisijas paziņojums „Pamatnostādnes par Līguma par Eiropas Savienības darbību 101.panta piemērojamību horizontālās sadarbības nolīgumiem”, (2023/C 259/01)), konkrēti sadaļās par informācijas apmaiņu, pirkšanas nolīgumiem un ilgtspējas nolīgumiem. Komisijas pārstāvji skaidroja izmaiņu iemeslus un apmēru. Vislielākās izmaiņas attiecināmas uz ilgtspējas nolīgumiem. Tās paredz izslēgt no Līguma par Eiropas Savienības darbību 101.panta iedarbības virkni nolīgumu, kuru mērķis būs ilgtspēja (vides, dzīvnieku, cilvēktiesību aizsardzība), paredzot konkrētus kumulatīvus priekšnoteikumus, kuriem izpildoties, nolīgumu varēs uzskatīt par tādu, uz kuru neattiecas 101.pants. Piemēram, ja ir notikusi horizontāla vienošanās starp tirgus dalībniekiem par to, ka tie neiepirks preces no uzņēmuma, kurš ražošanā izmanto bērnu darbu, šāds nolīgums varētu netikt uzskatīts par aizliegtu vienošanos. 

Tāpat Eiropas Komisijas pārstāvji un tiesneši referēja par jaunāko Eiropas Savienības Tiesas un nacionālo tiesu praksi valsts atbalsta lietās. 

Eiropas Komisija kā būtisku kontekstā ar valsts tiesas lomu valsts atbalsta piešķiršanas novēršanā uzsvēra Eiropas Savienības Tiesas spriedumu Dobeles HES (C-702/20 un C-17/21) lietā, kā arī ģenerāladvokāta M. Špunara (M. Szpunar) secinājumus lietā Mytilinaios/DEI v. Komisija (C-701/21 P un C‑739/21 P), kur Eiropas Savienības Tiesas spriedums vēl tikai gaidāms.

Kontekstā ar ekonomiskās nepārtrauktības traktējumu Eiropas Komisijas un valstu tiesu procedūrās Eiropas Komisija atsaucās uz Vispārējās tiesas 2022.gada 14.septembra spriedumu lietā Helsingin Bussiliikenne v. Komisija (T-603/19 un T-597/19) (lieta Eiropas Savienības Tiesā – C-697/22 P) un Itālijas valsts tiesas nesen uzdoto prejudiciālo jautājumu Eiropas Savienības Tiesai SCAI lietā (C-588/23).

Savukārt Apvienotās Karalistes tiesnesis informēja par British Sugar (autonomā tarifa kvota ar nulles nodokli) un enerģijas piegādātāju British Gas, E.On un Scottish Power (valdības sniegta palīdzība cita maksātnespējā nokļuvuša enerģijas piegādātāja klientiem) lietām (pēdējo gan atteikts pieņemt sakarā ar prasības iesniegšanas nokavējumu).

Drīzumā nāks klajā jauns izdevums advokāta Filipa Vernera (Philipp Werner) un Eiropas Komisijas ekonomista Vincenta Veraudena (Vincent Verouden) grāmatai „ES valsts atbalsta kontrole. Tiesības un ekonomika” (EU State Aid Control. Law and Economics), kurā būs iekļauta arī sadaļa par konkurences tiesību īstenošanu privāto tiesību jomā.