Ievads
Jautājumi, par kuriem mēs šodien diskutējām, nav jauni. Bet tie joprojām ir aktuāli, uz tiem joprojām ir mūsu fokuss. Kāpēc? Tāpēc, ka tie ir mūžīgie jautājumi, mainās tikai to iemesli. Attīstās dzīve, attīstās tehnoloģijas, lietu dalībnieki ir ļoti atjautīgi un rada jaunus jautājumus, kam tiesām ir attiecīgi jāpielāgojas. Tiesības attīstās, tiesību normas attīstās. Mēs ejam pa spirāli – visu laiku risinām aptuveni tos pašus jautājumus, bet jaunā kvalitātē. Līdz ar to labā ziņa ir, ka mums ir un būs par ko runāt.
Par Augstāko tiesu
Man ir gandarījums par mūsu Augstāko tiesu, kas arī 30.gadadienā kā kasācijas tiesa meklē jaunus risinājumus, identificē problēmas un attīstās. Mēs darām praktiski visu, par ko šodien runājām: strādājam pie spriedumu kvalitātes uzlabošanas, pie argumentācijas uzlabošanas, jo ļoti labi saprotam, ka bez argumentēta sprieduma nav iespējama tiesības uz taisnīgu tiesu nodrošināšana. Vienota tiesu prakse, bez šaubām, ir mūsu pamatfunkcija. Informācijas pārbagātība un normu plūdi rada diezgan lielas problēmas, to risināšanai izstrādājam mākslīgā intelekta rīku, kas palīdzēs apkopot, analizēt informāciju.
Ja mēs to visu nedarītu, tad 40 gados mums varētu iestāties pusmūža krīze. Bet ceru, ka tas nebūs.
Par tiesu sistēmu
Bieži vien tiesas tiek vainotas tajās problēmās, kas saistītas ar taisnīgumu valstī, jo tiesa pasaka gala vārdu un līdz ar to it kā akumulē visus tos trūkumus, kas ir bijuši līdz tiesai. Tiesības uz taisnīgu tiesu nevar nodrošināt tikai tiesas, runa ir par visu tiesu sistēmu – arī prokuratūru, advokatūru. No tā, kā strādā šīs tiesu sistēmas sastāvdaļas, tiešā mērā atkarīgs tiesas darbs un tiesības uz taisnīgu tiesu nodrošināšana. Nevar tiesa nodrošināt tiesības uz taisnīgu tiesu kvalitatīvi, ja prokuratūras darbs nav bijis uzdevumu augstumos, ja advokatūra nedara to, ko tai likums uzdod darīt. Līdz ar to ir jāskatās sistēmiski, un Tieslietu padome to šobrīd mēģina darīt.
Viens no tādiem būtiskiem jautājumiem, ar ko Tieslietu padome nodarbojas jau četrus gadus, un beidzot ir nonākts diezgan tuvu realizācijai, ir tiesu atsaiste no izpildvaras. Sistēma, kas pastāv Latvijā, Tieslietu padomes skatījumā neatbilst īsti ideālajam modelim, jo pirmās un otrās instances tiesas būtībā ir organizatoriski un finansiāli padotas Tieslietu ministrijai. Manuprāt, tā bija kļūda, kas netika izlabota
2004.gadā, kad Latvija iestājās Eiropas Savienībā. Bija koncepcija, bija jau sagatavoti normatīvo aktu projekti, lai Tiesu administrāciju nodalītu un nodotu Tieslietu padomes pārziņā, bet, iestājoties Eiropas Savienībā, šie apsolījumi tika aizmirsti. Koncepcijas tika atceltas, un viss tika ielikts atvilktnē un veiksmīgi aizmirsts. Pirms četriem gadiem Tieslietu padome sāka pie tā darboties, pēdējos divus gadus mums, šķiet, ir arī politiskais atbalsts. Mums ir jau gandrīz gatavs likumprojekts, lai šo jautājumu atrisinātu. Jo no tā ir atkarīgs arī tas, kā tiesu sistēma varēs nodrošināt tiesības uz taisnīgu tiesu. Kā rāda arī citu valstu pieredze, daudzviet notiek šāda atsaiste no izpildvaras, pat tajās valstīs, kur tradicionāli tiesas ir bijušas izpildvaras pārziņā, tiek mēģināts veidot institūcijas, kuras nošķir tiesu sistēmu no izpildvaras struktūrām. Ņemot vērā attīstības tendences pasaulē, šis varētu būt viens no pēdējiem brīžiem, kad tas būtu jādara. Jo, ja politisko kļūdu rezultātā populisms turpinās attīstīties, var pienākt brīdis, kad tas ir par vēlu. Acīmredzot valstis vēlas sagatavoties sliktākajam scenārijam, lai nenotiek tas, kas notika Polijā un Ungārijā.
Paldies
Noslēgumā paldies visiem, bet it īpaši Artūram Kučam, kolēģim no Eiropas Cilvēktiesību tiesas, sarunā ar kuru radās ideja par šo konferenci un kurš arī palīdzēja noorganizēt Eiropas Cilvēktiesību tiesas iesaisti šajā pasākumā.
Paldies senatoriem Anitai Kovaļevskai un Jānim Plepam kā konferences satura radošajiem veidotājiem, visiem moderatoriem un referentiem, it īpaši bijušajam Augstākās tiesas priekšsēdētājam Guļāna kungam un Eiropas Savienības Tiesas tiesnesei Inetai Ziemelei. Protams, paldies visiem mūsu brīnišķīgajiem viesiem.
Visbeidzot paldies Augstākās tiesas Administrācijas profesionālajai komandai par konferences perfekto organizāciju.
QR
